Нужно ли регистрировать ТУ и как это сделать

Содержание

• Что такое технические условия и для чего их разрабатывают
• Нужно ли регистрировать ТУ
• Что означает регистрация технических условий
• Как подготовить ТУ к регистрации
• Что проверить в готовом документе
• Что учесть при разработке новых ТУ
• Какие документы потребуются
• Как проходит регистрация ТУ
• Какие ошибки возникают при регистрации

Вы подготовили технические условия, утвердили их и собираетесь выпускать товар. Но заказчик просит еще и зарегистрировать документ. Регистрация технических условий на продукцию — отдельная процедура, и сначала важно понять, какой результат нужен заказчику. Под одним названием могут подразумевать разные действия.

Что такое технические условия и для чего их разрабатывают

Технические условия, или ТУ, — это документ, в котором изготовитель устанавливает требования к своему товару. Из него должно быть понятно, какими характеристиками обладает изделие, как проверять его качество, упаковывать, перевозить и хранить.

Например, предприятие выпускает металлические стеллажи. В ТУ можно указать размеры секций, допустимую нагрузку на полки, требования к покрытию и способы проверки прочности. По этим правилам изготовитель контролирует готовые изделия, а покупатель понимает, что именно ему поставляют.

Разработка технических условий нужна, когда подходящий ГОСТ не охватывает особенности товара или его требования необходимо уточнить. При этом собственные нормы не должны противоречить обязательным требованиям безопасности.

ТУ и технологическая инструкция отвечают на разные вопросы. Техусловия описывают, каким должно быть готовое изделие, а инструкция — как его изготовить. Например, допустимую нагрузку на полку указывают в ТУ, а последовательность сборки и обработки деталей — в документах о технологии изготовления.

Нужно ли регистрировать ТУ

Чтобы понять, нужно ли регистрировать ТУ, важно различать утверждение документа и его последующий учет.

Утверждение означает, что организация приняла документ для применения. После этого она отдельно решает, требуется ли направлять его на регистрацию. Само наличие готовых ТУ не означает, что их обязательно нужно включать в информационный фонд.

По общему правилу регистрировать ТУ не обязательно. Включение документа в Федеральный информационный фонд стандартов проводится добровольно — такой порядок установлен приказом Росстандарта от 30 апреля 2021 года № 651. Инициатором выступает организация, которая утвердила документ.

На практике вопрос часто возникает при работе с заказчиком. Например, покупатель готов заключить договор, но просит подтверждение регистрации. В таком случае нужно выяснить, какой именно результат он ожидает. Требование договора и обязанность, установленная законом, — разные основания.

Для отдельных отраслей также проверяют специальные нормы. Поэтому ответ для конкретного изделия зависит не только от пожеланий заказчика, но и от применимых требований.

Учет ТУ не заменяет сертификат или декларацию. Если для продажи товара предусмотрено обязательное подтверждение соответствия, эту процедуру проходят отдельно.

Что означает регистрация технических условий

Под регистрацией ТУ могут понимать две разные процедуры: регистрацию каталожного листа продукции и включение самих технических условий в Федеральный информационный фонд стандартов. Они отличаются назначением и результатом.

Каталожный лист продукции (КЛП) регистрируют для учёта сведений о выпускаемой продукции. Это информационная карточка, в которой указывают изготовителя, основные характеристики изделия и документ, по которому его производят. После регистрации сведения включают в банк данных «Продукция России» и реестр ТУ. Заказчики и другие заинтересованные организации могут найти информацию о продукции, её изготовителе и применяемых технических условиях.

В Федеральном информационном фонде стандартов регистрируют сами ТУ как документ по стандартизации. Такая процедура нужна, когда требуется включить в государственный информационный ресурс именно утверждённые технические условия, а не только сведения о выпускаемой по ним продукции. Например, если заказчик прямо предусматривает такое условие в требованиях к документации. Процедура включает экспертизу профильного технического комитета и проверку материалов оператором фонда.

Таким образом, регистрация КЛП подтверждает учёт информационной карточки продукции, а регистрация в фонде — включение самого документа ТУ в фонд. Одна процедура не заменяет другую. Если заказчик требует «зарегистрированные ТУ», необходимо уточнить, какой именно результат ему нужен.

Ни одна из этих процедур сама по себе не заменяет обязательное подтверждение соответствия продукции и не предоставляет исключительных прав на содержание ТУ.

Как подготовить ТУ к регистрации

Что проверить в готовом документе

Прежде всего нужно убедиться, что на подачу направляется действующая редакция. Если изготовитель уже менял характеристики товара и оформлял изменения, их необходимо учесть в комплекте.

Далее проверяют:

• название и обозначение ТУ;
• сведения об изготовителе и держателе подлинника;
• утверждение документа;
• описание изделий и моделей;
• ссылки на стандарты;
• внесенные изменения.

Держатель подлинника — это организация, у которой хранится исходный утвержденный экземпляр документа.

Если после разработки изменились материалы, конструкция или другие характеристики, сначала оценивают, нужно ли исправить ТУ. Полностью разрабатывать документ заново требуется не всегда: иногда достаточно оформить изменение к действующей редакции.

Что учесть при разработке новых ТУ

Подготовка ТУ начинается с информации о товаре. Изготовитель передает описание изделия, сведения о материалах, варианты исполнения, показатели качества и способы их проверки.

Требования должны быть конкретными. Фразы «высокая прочность» недостаточно, потому что разные люди могут понимать ее по-разному. Нужны измеримый показатель, единица измерения и метод испытания.

Если ТУ распространяются на несколько моделей, следует описать различия между ними. Например, у стеллажей могут отличаться размеры, число полок и допустимая нагрузка.

Готовый текст согласуют со специалистами изготовителя. Это помогает убедиться, что требования соответствуют реальным возможностям предприятия. Нельзя заявлять характеристики, которые невозможно обеспечить при выпуске или проверить при контроле.

Какие документы потребуются

Комплект зависит от выбранной процедуры. Для учета карточки товара и включения ТУ в фонд нужны разные материалы.

Для учета КЛП в опубликованном перечне Российского института стандартизации указаны:

• утвержденные ТУ, стандарт организации или изменение к ним — в PDF и Word;
• заполненный каталожный лист — в Word;
• сопроводительное письмо — в PDF;
• доверенность, если она необходима.

Перед заполнением нужно уточнить действующие формы и требования к файлам. Это поможет избежать возврата из-за неподходящего образца или неполного комплекта.

Для включения ТУ в фонд стандартов по приказу № 651 представляют заявку, сам документ и положительное заключение профильного технического комитета. При использовании зарубежных стандартов могут потребоваться дополнительные материалы, предусмотренные порядком.

Как проходит регистрация ТУ

Регистрация ТУ проходит по-разному в зависимости от выбранной процедуры. После подготовки комплект направляют на рассмотрение.

При учете КЛП проверяют карточку и приложенные материалы. После завершения процедуры листу присваивают номер, а сведения размещают в информационных базах.

При включении ТУ в фонд сначала проводят экспертизу в профильном техническом комитете. Далее материалы направляют оператору фонда. При положительном результате проверки он передает Росстандарту предложение о включении документа. Решение принимается в порядке, установленном приказом № 651.

После завершения сверяют обозначение ТУ, наименование товара и данные организации в полученном подтверждении.

Какие ошибки возникают при регистрации

Перед подачей важно проверить актуальность документов и убедиться, что выбранная процедура решает вашу задачу. Ошибки, которые могут привести к возврату материалов или получению неподходящего результата:

• Подача устаревшей редакции. Например, изделие уже выпускают с другими характеристиками, но на подачу передают прежний файл. Поэтому документ сверяют с действующим подлинником и всеми утвержденными изменениями.
• Неправильный выбор процедуры. Если требуется включение ТУ в фонд, учета каталожного листа недостаточно. Ожидаемый результат лучше согласовать до подачи материалов.
• Ожидание штампа на титульном листе ТУ. При учете КЛП правила ПР 1323565.1.002–2018 такого штампа не предусматривают. Номер присваивают каталожному листу.
• Несвоевременное обновление сведений. Согласно опубликованным условиям Российского института стандартизации, через пять лет после учета КЛП изготовитель должен подтвердить его действие либо сообщить об отмене. Иначе сведения исключаются из банка данных.

Это правило относится к учету карточки, а не устанавливает общий пятилетний срок действия ТУ. Если изменились данные о товаре или изготовителе, нужно выяснить, какие документы и записи следует обновить.